«Новое поколение должно уметь справляться с решением крупных проблем, уметь адаптироваться как к изменившимся экономическим и технологическим обстоятельствам, так и использовать эти условия в свою пользу, предчувствуя глобальные тренды на два шага вперед».
«Я хочу, чтобы вы гордились своей страной, хорошо знали ее историю и уверенно смотрели вперед. Убежден, будущее Казахстана – в надежных руках, и вы сможете вывести его в число 30-ти самых развитых государств мира».
Первый Президент Республики Казахстан – Елбасы,
Председатель партии «Nur Otan»
Нурсултан Назарбаев
«Казахстан – страна молодая и страна молодых людей! Наша молодежь – движущая сила прогресса. Задача всех государственных органов – создавать условия для успешной самореализации молодых людей, поддерживать добрые начинания».
«Вы, молодежь, – особенные. Вы представляете собой совершенно новый образ соотечественников, достойных уважения и даже восхищения. Вам открыт весь мир. Жажда знаний должна заставлять вас постоянно двигаться вперед».
Президент Республики Казахстан
Касым-Жомарт Токаев
ВВЕДЕНИЕ
«Молодежь – ключевой фактор конкурентоспособности страны в современном мире».
Нурсултан Назарбаев
Мы, молодое поколение Независимого Казахстана, убеждены, что наши стремления, знания и способности станут движущей силой развития государства и общества. В наших силах усилить позитивные преобразования в стране и вывести ее в число конкурентоспособных государств мира.
Наша нация относится к молодым – каждый второй житель страны еще не достиг 30 лет. Доля молодых казахстанцев в общей численности населения превышает средний показатель в мире.
Поэтому для Казахстана, состоявшегося государства, перешагивающего в этом году 30-летний рубеж в своем независимом развитии, всегда была характерна последовательная молодежная политика.
Елбасы, Председатель партии «Nur Otan» Нурсултан Назарбаев и Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев всегда уделяют особое внимание подрастающему поколению, отмечая важность поддержки и своевременного решения проблем молодежи.
Молодежь особенно восприимчива к изменениям. И сегодня она находится на передовой в использовании инноваций, новых технологий. Они связаны друг с другом и с миром гораздо больше, чем предыдущее поколения. Их отличает неиссякаемая энергия, способность к генерированию новых идей и высокий уровень оптимизма.
Важно продуктивно использовать потенциал молодежи и направить энергию молодых на создание лучшего настоящего и уверенного будущего нашей страны. Это особенно актуально сейчас, в условиях беспрецедентного общемирового кризиса, вызванного пандемией коронавируса. Преодоление его последствий потребует нестандартных идей и решений, мобилизации всех конструктивных сил и особенно молодежи. Для этого важно оказать своевременную поддержку молодому поколению, открывать новые возможности для самореализации, труда, получения образования, улучшения качества жизни.
Поэтому молодежное крыло партии «Nur Otan» – «Jas Otan», как крупнейшая молодежная организация страны с 20-летней историей, представляющая интересы широкой категории молодых граждан нашей страны, ставит своей основной целью – создание условий для всестороннего развития и самореализации молодых казахстанцев.
БУДУЩЕЕ СТРАНЫ — МОЛОДЕЖЬ!
«Будущее любой нации – это вы, молодежь.
Успешность и перспективность страны легко определить по тому,
насколько уверенно себя чувствуют ее молодые граждане».
Касым-Жомарт Токаев
КТО МЫ?Мы – молодое поколение Казахстана, объединившееся вокруг молодежного крыла партии «Nur Otan», – «Jas Otan». Мы стремимся создать все необходимые условия для достойной жизни молодых людей, обеспечить равенство прав и возможностей для самореализации каждого из них.
У нас есть видение по основным направлениям поддержки молодежи, которые раскроют ее потенциал и предоставят возможность для получения образования, самореализации и успешного труда.
Мы понимаем, что в сегодняшних реалиях молодежь состоит из множества социальных и культурных подгрупп. Исходя из социальной среды, материального положения, уровня образования, сферы деятельности и других факторов, у них могут быть различные цели, стремления и интересы.
«Jas Otan», опираясь на свой 20-летний опыт активной деятельности, сегодня выступает реальным защитником интересов разных категорий молодежи: студенческой, работающей, самозанятой, творческой, сельской, городской, молодых предпринимателей, ученых и других, предлагая для каждой из них пути развития и сотрудничества в рамках данной программы.
«Jas Otan» – это крупнейшая молодежная организация, в наших рядах более 105 тыс. молодых казахстанцев. Наши инициативы охватывают большую часть молодого населения страны.
«Jas Otan» – это сегодня единственное молодежное объединение, имеющее филиалы во всех 17 регионах страны. В городах и районах, на крупных предприятиях и в высших учебных заведениях работают 534 наших отделения.
«Jas Otan» – это молодежное крыло партии «Nur Otan», что дает возможность использовать имеющиеся у нее механизмы принятия решений и ресурсный потенциал на всех уровнях, позволяющий эффективно реализовать масштабные молодежные инициативы.
«Jas Otan» – это возможность для молодых граждан Казахстана, желающих объединить усилия во имя процветания нашей Родины.
«Jas Otan» открыт для всей молодежи. Вместе мы достигнем всех поставленных целей!
ЦЕННОСТИ, КОТОРЫЕ НАС ОБЪЕДИНЯЮТ
Главным достоянием для каждого из нас является Независимость Республики Казахстан. Мы живем в единстве и согласии в свободной стране, в которой предоставлены равные возможности для получения образования, труда и самореализации.
Ценности, которым следуют жасотановцы, являются ориентиром для казахстанской молодежи.
ЧЕЛОВЕК, его права и свободы, нужды и запросы являются центральным элементом всех наших устремлений. Забота о людях, защита их конституционных прав – это наша главная задача.
Для нас СВОБОДА – это возможность ответственного выбора. Каждый человек волен отдавать предпочтение тому, что считает нужным, не нарушая при этом законных прав других членов общества.
Мы преданы идеям СПРАВЕДЛИВОСТИ и ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА. Равенство всех перед законом – это ключевой фактор развития нашего государства.
Проявление гражданской СОЛИДАРНОСТИ, неравнодушия, готовность каждого к взаимопомощи – это основа процветания всего казахстанского общества.
Мы убеждены, что укрепление института СЕМЬИ, сохранение ТРАДИЦИЙ, развитие ГОСУДАРСТВЕННОГО ЯЗЫКА – это залог сохранения нашей самобытности – одного из главных условий конкурентоспособности нации. В них закреплены ценности преемственности, уважения к старшим, заботы о младших, характерные нашему национальному коду.
Для нас трудолюбие и постоянное стремление к знаниям – это залог успеха каждого и всех. Мы, молодежь, УСТРЕМЛЕННАЯ В БУДУЩЕЕ, ставим перед собой ясные цели и приложим все усилия для их достижения.
НАША МИССИЯ
Поддерживать и представлять интересы каждого молодого казахстанца – патриота, заинтересованного в получении качественного образования, стремящегося к самореализации, осознающего ответственность за свое будущее и будущее страны, и на этой основе разделяющего наши ценности и принципы.
НАШИ ПРИНЦИПЫ
Мы будем неуклонно следовать следующим семи ключевым принципам:
1. Нравственность и ответственность. Доброта, честность и порядочность в ежедневных поступках, неукоснительное соблюдение этических норм – это основы прогресса. Мы должны осознавать последствия своего выбора, поступков, а также быть готовыми брать на себя ответственность и выполнять их.
2. Уважение истории, культуры и традиций. Важно владеть государственным языком, знать историю и культуру своего народа. Бережно храня ценности, передаваемые из поколения в поколение, мы стремимся сохранить свою уникальную идентичность, интегрируя при этом в нашу жизнь передовые достижения современного мира.
3. Обучение и личностный рост. Динамичность современного общества требует от нас постоянного развития наших навыков и совершенствования знаний. Быть развитыми, разносторонними и креативными – это ключ успеха и конкурентоспособности нашего поколения. Мы стремимся к новым знаниям и открыты инновациям.
4. Здоровый образ жизни. Здоровая молодежь – это основа сильной нации. Мы хотим, чтобы стало нормой следить за состоянием здоровья и заниматься спортом. Важно, чтобы молодежь осознанно отказывалась от пагубных привычек.
5. Забота об окружающей среде. Развитое общество характеризуется культурой поведения по отношению к окружающей среде. Важно культивировать бережное отношение к природе, приумножать и ухаживать за зелеными насаждениями, рационально относиться к расходованию воды, не допускать загрязнения окружающей среды.
6. Активная гражданская позиция. Наша гражданская позиция в том, чтобы через самореализацию быть полезным родным и близким, обществу и стране. Мы готовы сплотиться и оказывать организационную, волонтерскую, благотворительную помощь тем, кто в ней нуждается. Мы стремимся к открытому диалогу и активному обсуждению актуальных вопросов молодежной повестки.
7. «Нулевая терпимость» к правонарушениям и коррупции. Порядочность, честность и законопослушность в поведении – путь к формированию стойкого неприятия в молодежном сознании любых форм нарушений закона. Культивируя такой стиль жизни, мы также решительно выступаем против коррупции, считая это пагубное явление основным препятствием на пути развития страны.
ЧТО ПРЕДСТОИТ СДЕЛАТЬ?
«Сегодня значимым изменениям подвержены все сферы
нашей жизни – образование, работа,
семья и даже то, как мы общаемся друг с другом.
Все это кардинально повлияет на траекторию развития
каждого человека и всего мира в целом».
Нурсултан Назарбаев
Сегодня перед нами стоят пять важнейших направлений работы. Они актуальны практически для каждого молодого гражданина нашей страны.
Это – гражданская активность, качественное образование, хорошая работа с достойной заработной платой, доступное жилье и полезный досуг. В рамках этих направлений мы ставим перед собой конкретные задачи, которые позволят повысить качество жизни молодежи, раскрыть потенциал для самореализации. Наши задачи и пути их достижения закреплены в настоящей Программе. Ее реализация будет обеспечена как на центральном, так и на региональном уровнях через следующие меры:
Во-первых, согласно направлениям данной программы, будут приняты региональные дорожные карты с комплексом мер и конкретными индикаторами для достижения поставленных задач. Их реализация станет приоритетом для каждого района, города и области нашей страны.
Во-вторых, будет сформирован пул активных и талантливых молодых казахстанцев путем внутрипартийного отбора праймериз по установленной квоте 20% для молодежи. В результате молодые представители партии получат реальные рычаги в Мажилисе Парламента РК и маслихатах всех уровней для реализации программы «Жастар – Отанға!» до 2025 года.
В-третьих, будут использованы ресурсы и потенциал МК «Jas Otan», партии «Nur Otan» для системного контроля решений проблем молодежи со стороны государственных органов.
ГРАЖДАНСКАЯ АКТИВНОСТЬ
«Меня радует, что выросло новое поколение настоящих патриотов, ответственных молодых лидеров».
Нурсултан Назарбаев
Важное условие успеха преобразований в стране – активное участие ее граждан, особенно молодежи, в общественно-политической жизни, умение вступить в конструктивный диалог, объединяться для достижения общих целей.
Международный опыт свидетельствует о том, что в странах с высоким уровнем гражданского участия развит общественный контроль и выстроен эффективный диалог власти с гражданами.
Сегодня сохраняется низкий уровень участия молодежи в деятельности молодежных НПО. В 2019 году 86,7% молодежи не принимали участие в деятельности молодежных объединений.
Кроме того, развитие информационных технологий создало новые каналы для активного выражения гражданской позиции.
Сегодня молодые люди смело озвучивают свою гражданскую позицию через социальные сети, но не всегда стремятся участвовать в работе общественных институтов.
Инструментами вовлечения молодежи в общественно-политическую жизнь традиционно являются волонтерство, партийно-политическая деятельность, участие в работе НПО, молодежных организаций и других инициативных групп.
ЦЕЛЬ: расширение участия молодежи в вопросах развития страны и общества.
Пути достижения:
1. Активизация участия молодежи в общественно-политической жизни страны:
• обеспечить деятельное участие молодежи в праймериз партии «Nur Otan», реализации различных партийных инициатив, работе партийных органов;
• инициировать внесение изменений и дополнений в Закон «О государственной молодежной политике» в части насыщения конкретными механизмами и повышения ответственности государственных органов;
• мобилизовать молодежь для ответственного участия в предвыборных мероприятиях, добиться реализации законодательных норм по молодежной квоте на деле и увеличить число молодежи в представительных органах всех уровней;
• добиваться проведения ежегодных слушаний в Мажилисе Парламента и маслихатах всех уровней проблемных вопросов молодежи с участием молодежных организаций;
• вовлекать молодежь в реализацию государственной политики в центре и на местах: участие в разработке государственных и региональных программ развития, формировании бюджетов, общественном контроле над их исполнением;
• проводить широкую информационно-разъяснительную работу среди молодежи об общественно-политических процессах в стране и мире.
2. Поддержка волонтерской деятельности:
• содействовать созданию в каждом колледже и вузе системы организационной поддержки студентов-волонтеров;
• содействовать внедрению четких механизмов поддержки волонтерских инициатив на центральном и местном уровнях;
• совместно с государственными органами и общественными организациями проработать механизмы стимулирования внестуденческого (работающая, самозанятая и другая молодежь) волонтерства;
• стимулировать гражданскую активность молодежи через выделение специальных образовательных грантов для активистов.
3. Развитие молодежных и студенческих организаций:
• способствовать увеличению предметного финансирования проектов и инициатив молодежных организаций за счет государственных грантов и привлечения корпоративного сектора;
• организовать новые форматы и площадки взаимодействия государства с молодежными и студенческими организациями;
• инициировать внесение поправок в Закон «О государственной службе» в части учета опыта работы в молодежной организации при поступлении на государственную службу;
• содействовать увеличению участия молодежных и студенческих организаций в качестве наблюдателей на выборах.
4. Воспитание молодежи в духе патриотизма:• усилить воспитательный компонент в школьных программах обучения с упором на патриотические ценности;
• содействовать укреплению системы воспитательной работы в колледжах и вузах, в том числе через активизацию предметной деятельности проректоров по воспитательной работе, комитетов по делам молодежи;
• активизировать работу патриотических кружков, клубов при организациях образования всех форм собственности, содействовать увеличению охвата молодежи клубными мероприятиями;
• добиться финансирования местными государственными органами и корпоративным сектором молодежных инициатив, направленных на социализацию самозанятых молодых граждан и молодежи категории NEET;
• добиться разработки и запуска механизма финансирования студенческих организаций при вузах и колледжах за счет доходов организаций образования;
• содействовать внедрению в учебных программах, государственных СМИ специальных предметов и передач по формированию у молодежи «нулевой терпимости» к правонарушениям и коррупции.
КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«Качественное образование – путь к успеху
и главный инструмент развития экономики».
Касым-Жомарт Токаев
В Казахстане сфера образования всегда была в особом приоритете. Важно продолжить работу по обеспечению со стороны государства всесторонней поддержки данной сферы.
На новом этапе основное внимание должно быть уделено формированию у молодежи профессиональных навыков и знаний, востребованных на рынке труда. Именно нужные для экономики навыки и знания откроют молодому человеку путь к личностной самореализации.
Казахстанская молодежь должна быть в авангарде цифровых трендов. Ни одна школа, колледж или университет в стране не должны испытывать трудностей из-за отсутствия или несоответствия цифровой инфраструктуры, низкой скорости интернета. Эта проблема должна исчезнуть, как пережиток прошлого. Обеспечение всех учащихся и студентов, а в перспективе всей молодежи, возможностью пользоваться современными цифровыми технологиями в быту и на работе должно стать стратегическим приоритетом для страны.
ЦЕЛЬ: обеспечение молодежи доступным качественным образованием.
Пути достижения:
1. Сократить разрыв в качестве образования между городскими и сельскими школами:
• добиваться строгой привязки планов развития сельских школ с программой развития (оптимизации) сельских территорий;
• способствовать созданию системы привлечения высококвалифицированных специалистов-преподавателей математики, казахского и иностранных языков, истории и других предметов в сельские школы путем создания им благоприятных условий для жизни и труда;
• способствовать интеграции сельских школьников с городскими, в том числе путем увеличения количества, участвующих в районных, городских, областных, республиканских и международных олимпиадах;
• добиться существенного расширения доступа сельских школ к высокоскоростному интернету, онлайн-обучению.
2. Усилить материально-техническую базу и цифровую инфраструктуру в организациях образования:
• способствовать улучшению IT-инфраструктуры и технического оснащения школ, колледжей и вузов страны, включая обеспечение их доступными Wi-Fi сетями;
• содействовать внедрению в образовательный процесс последних достижений IT-технологий путем развития онлайн-обучения, подготовки к олимпиадам, ЕНТ, дипломных, научных работ;
• добиться разработки и внедрения минимальных стандартов по материально-техническому оснащению организаций образования;
• содействовать созданию современной системы обеспечения кибербезопасности учащихся.
3. Повысить качество высшего образования:
• добиться решительной оптимизации количества многопрофильных университетов, не соответствующих современным стандартам и требованиям;
• содействовать вхождению десяти казахстанских вузов в топ-500 рейтинга университетов мира QS World University Ranking к 2025 году;
• способствовать внедрению новых подходов к распределению образовательных государственных грантов, путем включения в пакет документов для поступления мотивационного письма и плана обучения;
• содействовать увеличению количества специальностей, преподаваемых по дуальной методике для приобретения студентами практических навыков работы;
• добиться ежегодной индексации размера студенческих стипендий в соответствии с инфляцией;
• не менее 2-х раз в год (согласно количеству сессий) проводить акцию «Чистая сессия», для снижения коррупционных правонарушений в вузах с обязательным обсуждением итогов на уровне уполномоченного органа;
• содействовать созданию в вузах атмосферы нетворкинга и системы площадок для формирования комьюнити студентов по интересам.
4. Повысить научно-исследовательский потенциал молодежи:
• содействовать увеличению количества молодежи, вовлеченной в научную деятельность, путем поощрения научных инициатив за счет вузов и научных институтов;
• добиться увеличения количества грантового финансирования проектов молодых ученых в рамках государственных мер поддержки науки;
• содействовать софинансированию научных проектов молодых ученых частным сектором, в том числе путем налогового и иного стимулирования со стороны государства;
• содействовать созданию системы поддержки и стимулирования молодежных стартапов, инновационных проектов путем проведения открытых конкурсов;
• способствовать постоянному участию молодых отечественных ученых в международных научных проектах и конкурсах.
ТРУДОУСТРОЙСТВО И ЗАНЯТОСТЬ
«Самая твердая валюта – это труд человека».
Нурсултан Назарбаев
По официальным данным на 2019 год, в стране 84,7 тыс. безработных молодых людей в возрасте до 29 лет, что составляет 3,8% от экономически активных граждан.
Вместе с тем, пандемия коронавируса усилила проблему безработицы и придала ей массовый характер. Уровень реальной молодежной безработицы в Казахстане государственным органам только предстоит посчитать.
Согласно исследованиям Всемирной организации труда, в первом полугодии 2020 во всем мире без дохода и рабочего места могут остаться 1,6 миллиарда человек. Это серьезный вызов для правительств. Выполнение социальных гарантий и обязательств по силам только сильным и конкурентоспособным государствам. В сложившихся обстоятельствах важно не допустить распространения иждивенческих настроений и выработать новые подходы по обеспечению занятости и экономической активности граждан.
Сегодня при трудоустройстве на первый план выходит умение быстро адаптироваться к новым условиям труда, обучаемость, «мягкие навыки» (softskills). Широко распространяются альтернативные форматы занятости: дистанционная работа, фриланс, парт-тайм. Кроме того, появляются новые и исчезает целый ряд не требующих высокой квалификации профессий.
Особую обеспокоенность вызывают следующие факторы: зачастую молодежь не идет работать по полученной специальности, 7,3% (NEET) молодежи нигде не работают и не учатся. По данным опросов, 38% молодежи не имеют постоянной работы с официальной заработной платой, соответственно, не делают социальные и пенсионные отчисления.
Большое количество молодых безработных казахстанцев хотело бы официально работать за границей и при этом оставаться полезными своей стране, помогать родным и близким. Несмотря на такие запросы, на уровне межправительственных соглашений не отрегулированы вопросы сотрудничества по трудовой миграции молодежи в развитые, трудодефицитные страны мира (к примеру, Япония, Южная Корея).
ЦЕЛЬ: создание реальных условий для трудоустройства и занятости молодежи, а также развития молодежного предпринимательства.
Пути достижения:
1. Снизить уровень молодежной безработицы:
• содействовать снижению показателей молодежной безработицы, предусмотрев в программах, инициируемых государственными органами, создание новых рабочих мест специально для молодежи;
• разработать и внедрить систему поощрения работодателей за предоставление постоянных рабочих мест для молодых специалистов;
• способствовать совершенствованию действующих онлайн-порталов, создать системы оперативного информирования молодежи о вакансиях, краткосрочных курсах повышения квалификации и обучения новым профессиям.
2. Создавать условия для трудоустройства молодежи:
• содействовать стимулированию внутристрановой мобильности трудовых ресурсов из трудоизбыточных регионов в трудодефицитные;
• добиться на законодательном уровне создания условий, стимулирующих трудовую молодежную миграцию в развитые трудодефицитные страны мира путем заключения межправительственных соглашений;
• разработать действенную методику прогнозирования потребности рынка труда по количеству и видам специальностей при формировании госзаказа на подготовку кадров;
• внедрить систему размещения заказов в колледжах и вузах со стороны крупных системообразующих предприятий и организаций с последующим трудоустройством;
• способствовать усилению профориентационной работы в школах для выпускных классов с упором на востребованные профессии, не требующие высокой квалификации;
• содействовать внедрению регионального подхода по реализации программ трудоустройства и поддержки бизнеса в силу неравномерного распределения количества молодых людей по территории страны;
• содействовать трудоустройству и созданию рабочих мест для молодежи с особыми потребностями;
• содействовать трудоустройству студенческой молодежи на летний каникулярный период путем мобилизации их в ряды студенческих и трудовых отрядов;
• содействовать продолжению работы по проекту «Молодежная практика» с дальнейшим трудоустройством;
• способствовать разработке и реализации проектов по нетворкингу отраслевых молодых экспертов по конкретным направлениям, наподобие «Пул IT-специалистов», «Пул PR-консультантов» и т.д.;
• содействовать развитию института менторства опытных и компетентных руководителей для успешной адаптации выпускников к работе и развития профессиональных навыков;
• содействовать системному проведению ярмарок вакансий с участием вузов, колледжей, системообразующих предприятий и организаций.
3. Создавать условия для построения бизнеса молодежью:
• вовлекать молодежь в активное участие в государственных программах по поддержке предпринимательства;
• содействовать оказанию всесторонней поддержки молодым предпринимателям при получении льготных кредитов через фонд «Даму»;
• добиваться создания системы грантовой поддержки бизнес-стартапов молодых предпринимателей с обеспечением доступа к бизнес-инкубаторам;
• способствовать внедрению механизма раннего обучения основам предпринимательства, бизнес-навыкам на всех уровнях образования, начиная со школы;
• популяризировать образы молодого успешного предпринимателя, в том числе путем активной информационной работы совместно с НПП «Атамекен».
ПОДДЕРЖКА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ
«Сохранение каждой семьи – залог стабильности нашей Родины.
Шанырак молодой семьи должен стать колыбелью счастья».
Касым-Жомарт Токаев
Стержнем молодежной политики нашей страны является забота о молодых людях – рост их благосостояния и уверенности в завтрашнем дне.
Крепкие молодые семьи, обеспеченные своим углом – это надежный фундамент страны. В настоящее время в стране реализуется ряд мер поддержки граждан по вопросам приобретения жилья. Государственные программы менее доступны как для экономически активной, так и для социально уязвимой категории населения.
За последние несколько лет в стране в среднем ежегодно вводилось в эксплуатацию более 10 миллионов кв. м жилья. Только на 2020 год запланирован объем строительства в размере 15 млн кв. м или 150 тысяч квартир и домов.
Несмотря на это, число очередников на социальное жилье по всей стране составляет более 540 тыс. человек, наибольшее количество из них в г. Нур-Султан – 46 тыс., Алматинской области – 48 тыс., Туркестанской области – 37 тыс. человек.
Результаты социологических опросов свидетельствуют о том, что жилищный вопрос является особенно острым для молодых семей – порядка 20% респондентов никак не удовлетворены жилищными условиями.
Вопросы жилья актуальны и для студенческой молодежи. На сегодня из 1,2 млн студентов только 15% обеспечены местами в студенческих общежитиях. Количество нуждающихся, установленное опросным методом, на конец 2019 года составляло 92 тыс. студентов.
При этом действующий фонд домов студентов по уровню бытового комфорта во многом не соответствует современным стандартам.
Практически не реализован потенциал строительства арендного жилья для работающей молодежи, что сдерживает ее трудовую мобильность, не говоря об улучшении социального положения.
Согласно исследованиям, жилищный вопрос во многом является причиной семейных неурядиц, разводов. Третья часть из 55 тысяч фактов разводов в 2017 году (39% от количества зарегистрированных браков) так или иначе была связана с отсутствием постоянного жилья.
Это свидетельствует о тесной связи между жилищной проблемой и вопросом укрепления семьи.
Помимо жилищного вопроса, актуальными в рамках поддержки института семьи являются вопросы противодействия бытовому насилию.
Важно продвигать среди молодежи семейные ценности и культуру гендерного равенства.
ЦЕЛЬ: создание благоприятных условий для молодых семей.
Пути достижения:
1. Создавать условия для приобретения молодежью доступного жилья:
• добиться включения категории «молодая семья» в число приоритетных участников конкурсов по распределению жилья;
• обязать каждый регион принять программу обеспечения жильем молодежи, предусмотрев в ней различные механизмы, в том числе по принципу государственно-частного партнерства;
• содействовать обеспечению строительства временного арендного жилья для работающей молодежи во всех регионах страны;
• способствовать организации широкой информационной кампании в СМИ и социальных сетях по разъяснению механизмов приобретения доступного жилья;
• выпускать серию мотивационных роликов, статей и других материалов по бережливости, разъяснению возможностей приобретения жилья собственными силами путем накопления.
2. Обеспечить молодежь качественными студенческими домами:
• содействовать до конца 2022 года строительству новых студенческих общежитий не менее чем на 75 тысяч мест, в том числе в рамках государственно-частного партнерства;
• добиться реконструкции, ремонта аварийных студенческих общежитий, увеличения количества мест в действующих общежитиях;
• проводить на постоянной основе мониторинг социально-бытовых условий проживания, учащихся в студенческих общежитиях с широким привлечением представителей неправительственного сектора;
• добиться закрепления на законодательном уровне требования по обеспечению не менее 30% студентов вузов местами в общежитиях;
• законодательно запретить регистрацию новых вузов и колледжей, не имеющих собственных общежитий из расчета не менее 30% от количества набираемых студентов;
• способствовать внесению поправок и дополнений в правила пользования общежитиями.
3. Оказывать всестороннюю поддержку институту семьи:
• содействовать обеспечению доступной психологической и консультативной помощи по всем аспектам семейных взаимоотношений, в том числе путем создания сети кризисных центров;
• содействовать обучению старшеклассников основам и ценностям семейной жизни, формировать у молодежи чувство ответственности за свою семью;
• способствовать созданию новых теле-, радиопрограмм для молодежи на базе СМИ и онлайн-площадок по продвижению семейных ценностей, пропаганде института семьи;
• содействовать проведению массовых семейных мероприятий, конкурсов, олимпиад, викторин на местном и республиканском уровнях.
4. Профилактика негативных явлений в семьях:
• внести изменения в законодательство в части предотвращения и борьбы с бытовым насилием;
• содействовать созданию четких механизмов по профилактике бытового насилия среди молодых, мониторинга неблагополучных молодых семей, лиц, ранее уличенных в участии в бытовом насилии;
• способствовать внедрению системы профилактики (информационно-разъяснительная работа, взаимодействие с родительским комитетом) ранних беременностей подростков;
• способствовать профилактике снижения абортов среди молодых девушек (психологическая консультация, информационно-разъяснительные работы);
• способствовать внедрению в школах для старшеклассников и студентов колледжей дополнительных лекций по разъяснению принципов создания благополучной семьи.
ЛИЧНОСТНОЕ РАЗВИТИЕ И ДОСУГ
«Энергию молодости важно направить
в русло созидания и самореализации».
Нурсултан Назарбаев
Активная и последовательная популяризация здорового образа жизни, ответственного отношения к своему здоровью, создание условий для приобщения молодежи к занятиям спортом и личностному развитию являются важными направлениями молодежной политики.
Об актуальности популяризации здорового образа жизни и профилактики болезней среди молодежи говорят данные статистики. Так, несмотря на возраст, по данным на 2018 год заболеваемость туберкулезом легких среди молодежи Казахстана составила 2 631 случай, злокачественными новообразованиями – 681 новый случай, психическими расстройствами и расстройствами поведения – 42 458 чел., ВИЧ-инфекцией – 520 новых случаев. Также на передний план выходят вопросы репродуктивного здоровья: ранней беременности, абортов, бесплодия. В 2019 году отмечено увеличение количества рожениц в возрасте 15-18 лет (2-3% от рожавших в возрасте 15-29 лет) по сравнению с 2018 годом (1,35%).
В связи с этим, пропаганда здорового образа жизни является жизненно важным направлением молодежной политики.
Вместе с тем, эксперты считают необходимым критически оценить методику определения количества лиц, занимающихся спортом, обратив внимание на частоту и качество занятий.
Сегодня также становится особенно актуальным развитие личных компетенций. Получает широкую популярность приобретение дополнительных знаний и навыков на различных курсах, семинарах, участие в соревнованиях, марафонах, акциях как в офлайн, так и в онлайн-формате.
Со стороны государства необходимо создавать все условия для интересного и полезного проведения молодежью свободного времени. Недостаточное внимание к данному вопросу может привести к распространению деструктивных идей, росту преступности и другим негативным явлениям.
Согласно социологическим исследованиям 38,3% сельской молодежи заявляют об отсутствии досуговых учреждений (театры, кинотеатры, дома молодежи и т.д.). Среди городской молодежи удовлетворенность досуговыми учреждениями отмечают 63,1% опрошенных против 15,4% неудовлетворенных.
ЦЕЛЬ: создать условия для проведения молодежью полезного досуга.
Пути достижения:
1. Продвигать здоровый образ жизни:
• добиться создания доступных спортивных секций, кружков, залов и открытых воркаут-площадок для молодежи во всех населенных пунктах;
• вовлекать молодежь в массовые спортивные мероприятия, проведение студенческих универсиад, спартакиад, соревнований, марафонов на национальном и международном уровнях по примеру Ironman, Oceanman и т.д.;
• содействовать информированию молодежи о важности и необходимости проведения на регулярной основе скринингов и чекапов для профилактики заболеваний;
• способствовать созданию специальных программ и проектов по укреплению ментального здоровья с учетом особенностей разных категорий молодежи;
• содействовать внедрению четких механизмов проведения профилактики вредных и пагубных привычек среди подростков.
2. Культурное развитие молодежи, поддержка молодых талантов:
• способствовать созданию отечественной, популярной среди молодежи кинематографической продукции, направленной на воспитание у молодежи чувства патриотизма, привитие общечеловеческих нравственных ценностей;
• способствовать открытию современных кинотеатров в моногородах и крупных районных центрах, в том числе путем оказания организационной и финансовой помощи частному сектору;
• переформатировать действующие библиотеки страны в места знаний и досуга с учетом интересов современной молодежи – реконструировать не менее 50% библиотек во всех населенных пунктах, включив в них лектории, кофейни, обеспечив доступ к Wi-Fi;
• популяризировать культуру чтения среди молодежи, поддерживать проекты по обмену книгами, на базе библиотек создать клубы молодых читателей;
• содействовать разработке новых проектов в рамках государственного социального заказа по поддержке креативной и талантливой молодежи в различных направлениях культуры и искусства;
• проводить творческие, научные и другие конкурсы для выявления талантов среди молодежи;
• продвигать «новые имена» – молодые таланты в разных сферах деятельности: литературы, культуры, науки, спорта в качестве примера для всей молодежи.
3. Организовывать полезный досуг молодежи:
• координировать работу студенческих и молодежных организаций во всех регионах для налаживания нетворкинга и сотрудничества;
• мотивировать молодежь к обретению хобби, полезного увлечения через проведение акций, конкурсов;
• содействовать созданию коворкинг-центров во всех регионах, городах областного значения, районных центрах для полезного проведения досуга молодежи;
• содействовать внедрению в образовательные программы средних, среднеспециальных и высших учебных заведений дисциплин по экологическому воспитанию;
• способствовать популяризации внутреннего туризма в молодежной среде, в том числе экологического туризма.
4. Снизить уровень преступности среди молодежи:
• способствовать усилению работы социальных педагогов, психологов при учебных заведениях для профилактики и недопущения дискриминации, буллинга и насилия среди учащихся и студентов;
• содействовать проведению регулярных информационно-разъяснительных работ по профилактике правонарушений среди молодежи;
• совместно с правоохранительными органами разработать и реализовать меры по снижению уровня агрессивности и противоправных настроений среди молодежи.
#VISION 2025 – К ЧЕМУ МЫ ПРИДЕМ
«Все, что мы делаем сейчас, делается ради вашей счастливой жизни,
чтобы вы смогли в полной мере реализовать свой потенциал и возможности».
Нурсултан Назарбаев
За годы Независимости наше старшее поколение, прошедшее немало испытаний, показало нам уникальную способность находить пути выхода из любых кризисных ситуаций.
Главными принципами всегда были сохранение единства, сплоченность и смелые действия на опережение.
Следуя заданному курсу, мы приложим все усилия, чтобы с пользой использовать возможности, которые нам предоставляет современный Казахстан.
Мы будем стремиться быть в авангарде всех преобразований, направлять свою энергию на саморазвитие, активное участие в решении актуальных общественно-политических вопросов.
В условиях глобальной трансформации целых отраслей, привычного уклада жизни, а главное, сознания людей, важно, чтобы наша молодежь смогла самореализоваться, найти свое место в обществе и раскрыть заложенный в себе потенциал.
Результатом нашей Программы к 2025 году станет эффективная реализация задач по обозначенным пяти направлениям:
• повысится уровень вовлеченности молодежи в общественно-политическую жизнь страны;
• улучшится качество казахстанского образования;
• молодежь будет обеспечена соответствующими рабочими местами;
• жилье для молодежи станет более доступным;
• для молодых людей непрерывное стремление к новым знаниям станет в порядке вещей.
Мы уверены, что к 2025 году нам совместно с партией «Nur Otan», государственными органами при содействии общественных организаций удастся реализовать все задачи и достигнуть намеченных целей. Для этого в нашей стране есть все условия.
Успешная реализация намеченных в Программе 100 конкретных мер по пяти направлениям будут способствовать реальному поднятию уровня жизни и социального самочувствия казахстанской молодежи.
Вместе мы сможем преодолеть все вызовы!
